國家衛健委答復：關于把食用昆蟲加入國人食品目錄清單的提案

委員你們好：

　　你們提出的《關于把食用昆蟲加入國人食品目錄清單的提案》收悉，經商教育部，現答復如下：

　　一、工作現狀和進展情況

　　《食品安全法》第三十七條規定，利用新的食品原料生產食品，應當向國務院衛生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查；對符合食品安全要求的，準予許可并公布；對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。據此，我委制定印發《新食品原料安全性審查管理辦法》《新食品原料申報與受理規定》《新食品原料安全性審查規程》等規章文件，明確規定了新食品原料的申報、受理和安全性審查等工作程序。近年來，按照國務院“放管服”精神，不斷向縱深推進新食品原料審批管理改革，持續簡化程序、優化服務。

　　二、關于所提建議的答復

　　《新食品原料安全性審查管理辦法》（以下簡稱“辦法”）規定，新食品原料是指在我國無傳統食用習慣的以下物品：（一）動物、植物和微生物；（二）從動物、植物和微生物中分離的成分；（三）原有結構發生改變的食品成分；（四）其他新研制的食品原料。符合上述情形的物品，如需開發用于食品生產經營，可按照《辦法》申報新食品原料,并按相關要求提交相應的食品安全評價報告、生產工藝、執行的相關標準等安全性材料；經國家衛生健康委政務大廳受理后，由相應的技術機構按程序組織對相關安全性評估材料進行審查，并出具意見。

　　三、下一步工作目標和計劃

　　正如你們在提案中談到的，目前將昆蟲作為國人的食品列入食品目錄清單尚面臨市場準入、飲食觀念、輿論宣傳、教育缺乏以及缺少規模化產業支撐等問題。在今年的兩會上，習近平總書記進一步對“大食物觀”進行詳細的闡述，指出老百姓的食物需求更加多樣化了，這就要求我們轉變觀念，樹立大農業觀、向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發食物資源。

　　下一步，我委將繼續立足法定職責開展新食品原料安全性審查工作，在確保食品安全的基礎上，積極引導相關食品產業健康可持續發展，全力推動健康中國戰略實施，努力提升群眾幸福感和獲得感。

　　感謝你們對衛生健康工作的關心和支持。 

　　新食品原料申報要完成成分分析、衛生學、毒理學安全性評價、風險性評估意見等報告，歷經企業答辯、專家評審、補正資料甚至現場核查以及公開征求意見等程序，申報材料要求和審核程序非常嚴格和復雜，成功與否與申報資料標準、規范的準備密切相關，應在申報之前進行預評估，以避免出現多次延期審查以及不予行政許可的情況。在國家衛健委公布的新食品原料及實質等同名單中，北京中健天行醫藥有多款產品獲批，有豐富的成功申報經驗，會對申報的新食品原料進行全面評估及分析，提供經濟、可行、保障的申報方案，歡迎申報企業來電與我們交流！